В Крыму прошел онлайн-семинар «Главные изменения трудового законодательства: к чему готовиться специалисту по охране труда в 2021 году». Организатором мероприятия выступила компания EcoStandard group при поддержке регионального исполкома Общероссийского Народного Фронта (ОНФ) в Республике Крым.
Семинар стал площадкой для открытого диалога между органами власти республики Крым, специалистами сферы охраны труда и представителями бизнес-сообщества. Ключевой темой для обсуждения были принятые и грядущие изменения законодательства.
«Мы ожидаем, что изменения в Х разделе Трудового кодекса (Охрана труда) будут приняты в первом квартале 2021 года. Документ уже передан в Государственно-правовое управление администрации президента и будет направлен в Госдуму в конце 2020 года. По нашим ожиданиям, к середине 2021 года система регулирования в сфере охраны труда кардинально изменится», – рассказал модератор семинара Николай Кривозерцев, член общественного совета Федеральной службы по труду и занятости, председатель комитета по экологии и охране труда МРО «Деловой России» и генеральный директор EcoStandard group.
Заместитель министра труда и социальной защиты Республики Крым Леонид Михалевский перечислил основные изменения после принятия поправок в Х раздел:
- из более чем 1000 действующих нормативных актов останется только 73
- из 113 правил охраны труда планируется оставить всего 48
- будет разработана типовая инструкция по охране труда взамен существующих разновидностей, которых сейчас более 700
- будет принят новый порядок обучения работников взамен действующего постановления N 1/29
- изменятся правила обеспечения работников спецодеждой
«Мы получаем много вопросов от предприятий о нормах снабжения сотрудников СИЗами и, конечно, понимаем, что их пора пересмотреть, так как появляются новые производства, технологии и требования, - рассказывает Леонид Михалевский. - Все эти действия призваны облегчить задачу работодателям, но не стоит забывать о неукоснительном исполнении тех требований, которые будут установлены. Наша общая конечная цель – снизить риск причинения вреда здоровью и жизни работников», – подытожил Леонид Михалевский.
В качестве приглашенных экспертов с докладами выступили специалисты EcoStandard group. Мария Попова (Коновалова), заместитель руководителя департамента охраны труда компании подробно разобрала реформу контрольно-надзорной деятельности. Она детально остановилась на регуляторной гильотине в сфере охраны труда, риск-ориентированном подходе, правилах проведения плановых и внеплановых проверок. По мнению Марии, все эти изменения влекут за собой неизбежный пересмотр профстандарта для специалиста по охране труда.
«Это уже не просто инженер, который должен знать, как безопасно выполнять работу, - считает Мария Попова (Коновалова). - Теперь это человек, который должен уметь взаимодействовать с госорганами, отслеживать информацию, правильно читать нормативно-правовые акты. Он должен становиться пропагандистом охраны труда. В целом все изменения, которые вступят в силу в ближайшее время, направлены на то, чтобы уйти от системы надзирания к системе контроля рисков. И специалист по охране труда – этот тот агент, который будет контролировать эти риски».
Об устройстве системы охраны труда и трансформации роли специалистов на крымских предприятиях зрители семинара узнали на примере АО «КРЫМТЭЦ». Опытом компании поделился начальник службы охраны труда Василий Сибилев.
Константин Кириллов, заместитель руководителя департамента СОУТ EcoStandard group рассказал о изменениях законодательства в части проведения специальной оценки условий труда. По его словам, СОУТ становится процедурой, в которую вовлечены различные участники, каждый из которых может повлиять на результаты спецоценки и при необходимости оспорить их.
«Многие изменения были связаны с активным развитием Федеральной государственной информационной системы, что, на мой взгляд, говорит о готовности к цифровизации и внедрению электронного документооборота, - считает Константин Кириллов. - Определенно, всем участникам предстоит адаптироваться к новым реалиям – срокам, процедурам, обязанностям. И чем скорее это произойдет, тем быстрее мы будем готовы к следующему этапу изменений», – отметил эксперт.
Завершил семинар доклад про оценку профессиональных рисков от Романа Ушакова, заместителя генерального директора по научно-методической работе, руководителя службы технического контроля департамента охраны труда EcoStandard group.
«Одна из проблем при введении института оценки профессиональных рисков заключается в том, что Минтруд, Роструд и профессиональное сообщество считают оценку рисков обязательной, однако в статье 212 действующего трудового кодекса, в которой перечислены обязанности работодателя по охране труда, об обязательности оценки профессиональных рисков напрямую не сказано, - объясняет Роман Ушаков. - Несмотря на это, работодателей уже привлекают к ответственности за непроведение этой процедуры. Законодательная обязанность проводить оценку рисков - еще одно изменение, которое планируют внести в Х раздел ТК РФ», – отметил эксперт.
Посмотреть полную запись семинара можно по ссылке
Здесь же можно задать вопросы экспертам в чате под трансляцией.
