По словам ее организаторов, глобальная цель новой Ассоциации - развить в России культуру осознанной безопасности, привить работодателям ответственное отношение к охране труда, сделать игроков рынка более информированными о вопросах безопасности, а сам рынок - более прозрачным.
На практике это означает, что компании-члены Ассоциации будут коллегиально предлагать пути улучшения отраслевого законодательства, по возможности участвовать в разработке НПА Минтруда РФ в сфере охраны труда, повышать качество услуг самих компаний-членов, регулировать взаимоотношения внутри рынка, изучать и внедрять передовой отечественный и зарубежный опыт, а также проводить тематические образовательные мероприятия и в целом повышать престиж профессии специалиста по охране труда.
Спикерами презентации в «Деловой России» стали директора компаний-инициаторов создания Ассоциации и представители государственных ведомств.
Николай Кривозерцев озвучил цели ООН в области устойчивого развития и связал их с отечественной ситуацией и статистикой в области охраны труда и особенно производственного травматизма. Гендиректор ГК «Экостандарт» акцентировал внимание на том, что зачастую к несчастным случаям может привести формальное отношение работодателей к вопросам охраны труда.
По словам Кривозерцева, созданная Ассоциация как раз призвана изменить это формальное отношение, для чего в сфере охраны труда планируется разработать отраслевые стандарты - подготовки специалистов, качества услуг и ценовой политики. До конца 2020 года Ассоциация будет фокусироваться на организационной работе - разработке собственной структуры, привлечении новых членов, организации просветительских мероприятий и развитии сайта.
Заместитель начальника Управления Государственного надзора в сфере труда Федеральной службы по труду и занятости Людмила Коваль заявила, что контроль качества услуг в сфере охраны труда со стороны Ассоциации должен повысить их качество, и выразила надежду, что Ассоциация сможет выявлять и пресекать недобросовестных работодателей и организации, которые пренебрегают законодательством и оказывают услуги ненадлежащего качества. По словам Коваль, Роструд поддерживает создание Ассоциации. Как отдельную ценность такой структуры спикер отметила возможность для ее членов перенимать и применять международный опыт.
Одним из спикеров выступил Дмитрий Порочкин, омбудсмен по вопросам соблюдения прав предпринимателей при осуществлении санитарно-эпидемиологического надзора и надзора в сфере соблюдения трудового законодательства, член Рабочей группы регуляторной гильотины при Правительстве РФ по охране труда и генеральный директор Центра охраны труда «НСС Консалт».
Он выразил мнение, что специалисты Ассоциации должны взаимодействовать с рабочей группой и принимать участие в проекте регуляторной гильотины в целом, поскольку они знают специфику работ на местах, а это важно для принятия законодательных инициатив. По словам Порочкина, Ассоциация, которая объединит квалифицированных специалистов и их знания, будет достаточно компетентна, чтобы предлагать решения для органов законодательной и административной власти.
Генеральный директор компании «ОхраПро» Никита Суханов поделился своим желанием видеть членами Ассоциации по-настоящему заинтересованных людей и высказался о необходимости вывести стандарты охраны труда на новый уровень развития. Для этого, считает Суханов, нужно подтягивать уровень знаний специалистов по охране труда до принятых в Ассоциации стандартов - например, через взаимодействие с ВУЗами и организацию стажировок для студентов в компаниях-членах Ассоциации.
Советник Гендиректора АО «МХК «Еврохим» и эксперт в сфере охраны труда Валерий Корж высказал мнение, что успешно работать Ассоциация сможет только при соблюдении двух основных условий. Во-первых, должен существовать жесткий нормативный запрет оказывать услуги в сфере охраны труда для всех организаций, которые не являются членами Ассоциации. Во-вторых, права на проверку и допуск/недопуск организаций на рынок должны также жестко принадлежать только Ассоциации.
Плюс, эксперт посоветовал новому объединению создать двухуровневую структуру - один уровень должен приводить новых членов в Ассоциацию, а второй - бороться с недобросовестными подрядчиками на рынке. В противном случае организацию ждет внутренний конфликт интересов.
Спикер также указал, что обязательно условие оптимизации рынка, которому должна способствовать Ассоциация, — это безусловная отмена аукционов на оказание высокотехнологичных услуг и оптимизация законов о госзакупках в сфере охраны труда.
